Стратегія розвитку Доброславської ТГ-2030

СТРАТЕГІЯ

РОЗВИТКУ ДОБРОСЛАВСЬКОЇ

ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

НА ПЕРІОД ДО 2030 РОКУ

4 серпня 2023 року

Початок

Рішенням виконкому Доброславської селищної ради від 08.12.2023 № 161 утворено Робочу групу, до складу якої увійшли депутати селищної ради, фахіці її виконавчих органів, представники бізнесу і громадськості Доброславської громади, а також експерти ОІСТ Андрій КРУПНИК та Віктор БОНДАРУК.

Завершується процес підготовки Стратегії розвитку Доброславської громади

 Робоча група, що розробила проєкт Стратегії розвитку Доброславської громади до 2030 року, вкотре зібралася для обговорення важливих питань.

Активна зацікавленість та бажання взяти участь у формуванні майбутнього громади через розробку проєкту Стратегії зібрала у Ветеранському Хабі не лише посадових осіб виконавчих органів селищної ради, а й депутатів, бізнесменів та представників громадськості.

На засіданні було обговорено можливість подальшого бюджетного фінансування проєктів і заходів, що заплановані у Стратегії. При цьому особливу увагу приділено реалізації молодіжної політики – саме завдяки ній Доброслав є досить відомим та успішним в реалізації молодіжних проєктів.

Обговорювали і можливості покращення інфраструктури у населених пунктах, які нещодавно приєдналися. Зокрема, йшлося про відновлення дорожнього покриття і створення зелених зон, нових креативних парків для відпочинку жителів громади та відвідування туристами. Усе це потребує не тільки значних фінансових ресурсів, а й реалізації нових ідей.

УЗАГАЛЬНЕНІ РЕЗУЛЬТАТИ ІНТЕРВ’Ю з мешканцями поважного віку в Доброславській ОТГ

Відповідно до Робочого плану виконання проєкту "Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина", фахівці Одеського інституту соціальних технологій провели низку інтерв'ю з жителями Доброславської територіальної громади поважного віку з метою вивчення потреб та можливостей їхньої участі у громадському житті.

При цьому з'ясовувалась обізнаність опитаних із інструментами місцевої демократії й ступінь застосування цих інструментів у взаємовідносинах органів місцевої влади з мешканцями громади. Також в ході опитування ставилася мета з'ясувати, які умови треба створити у громаді, аби небайдужі та відповідальні мешканці з числа людей поважного віку могли впливати на стан справ у громаді й брати участь у розв'язанні існуючих проблем.

В якості респондентів було опитано 15 мешканців Доброславської громади, у тому числі 11 жінок та 4 чоловіки, більшість з яких за віком старші 60 років. 9 осіб мешкають у селищі Доброслав, троє – у Трояндовому, двоє – в Шомполах, та одна – у Кремидівці. 9 з числа опитаних мають вищу освіту, решта – середню спеціальну.

Більшість із опитаних – пенсіонери, які продовжують займатись суспільно корисною діяльністю: чи то в якості депутатів, чи у складі самодіяльних творчих колективів. Дехто продовжує працювати у соціогуманітарній сфері та веде власний бізнес.

Що стосується досвіду громадської діяльності, то майже половина з числа опитаних мають досвід депутатської діяльності і роботи сільським головою. Досвід партійної, комсомольської чи профспілкової роботи на виборних посадах мають більше половини опитаних, троє займаються волонтерською діяльністю, троє – художньою самодіяльністю. Загалом слід відмітити, що сучасний рівень заняття людей поважного віку громадською діяльністю є недостатньо високий – значно менший, аніж це було в їхньому житті раніше. Тож свій потенціал ці люди зараз майже не використовують.

Загальний висновок: професійний та духовний потенціал людей поважного віку у Доброславській територіальній громаді використовується неповною мірою, що вимагає удосконалення місцевої політики по відношенню до цієї категорії жителів.

Знання опитаних про такі інструменти місцевої демократії, як громадські обговорення, загальні збори, громадська експертиза, електронні петиції, будинкові, вуличні, квартальні, сільські комітети є доволі мізерні. Адже у практичному житті вони стикалися лише з громадськими обговореннями та сходами мешканців – зазвичай на зустрічах ветеранів з керівництвом та населення – з депутатами, які запрошували людей порадитись. Хоча ці зустрічі не усім запам'яталися.

УЗАГАЛЬНЕНІ РЕЗУЛЬТАТИ ІНТЕРВ’Ю з молоддю в Доброславській ОТГ

Відповідно до Робочого плану виконання проєкту "Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина", фахівці Одеського інституту соціальних технологій провели низку інтерв'ю з молоддю Доброславської територіальної громади, вивчаючи потреби та можливості їхньої участі у громадському житті. В ході опитування ставилася мета з'ясувати, які умови треба створити у громаді, аби небайдужі та відповідальні мешканці, зокрема, молодь, могли впливати на стан справ у громаді та брати участь у розв'язанні існуючих проблем.

Для досягнення мети ставились наступні завдання:

- виявити активність молоді;

- з’ясувати рівень обізнаності про інструменти місцевої демократії;

- визначити рівень обізнаності станом справ у громаді;

- дізнатись існуючі способи впливу на місцеву владу, які застосовує молодь для донесення своїх потреб та інтересів;

- з’ясувати готовність молоді брати активну участь у житті громади.

В якості респондентів було опитано 10 представників молоді Доброславської громади, у тому числі 6 школярів, 1 студент та 3 працюючі молоді людини віком до 35 років. Серед опитаних 8 осіб мешкають у селищі Доброслав, 1 – у селі Шомполи, 1 – у Львові у зв’язку з навчанням у закладі вищої освіти. При подальшому аналізі відповідей ми відокремлювали думки школярів, студентів та дорослої працюючої молоді, яка вже закінчила навчання.

Громада високої якості життя: як його має забезпечити Стратегія розвитку громади

 Робоча група з розробки Стратегії розвитку Доброславської територіальної громади до 2030 року зібралася на своє чергове засідання в останній день березня.

Зустріч детально планувалася – з початку роботи над аналізом соціально-економічного розвитку громади за попередній період. 

В засіданні Робочої групи взяли участь депутати місцевої ради, службовці виконавчих органів, працівники комунальних підприємств, закладів та установ освіти та культури, представники місцевого бізнесу, громадські активісти громади.

У засіданні взяли участь експерти ГО «Одеський інститут соціальних технологій»: фахівець з розробки стратегічного планування Віктор Бондарук і директор Інституту Андрій Крупник.

Віктор Бондарук провів короткий огляд напрацювань попередніх засідань Робочої групи Доброславської ТГ, зупинившись детальніше на підходах до визначення та формулювання стратегічних й оперативних цілей розвитку громади.
З урахуванням порад та настанов експерта учасники засідання під час «мозкового штурму» визначили стратегічні та оперативні цілі розвитку власної громади.

Триває спільна розробка Стратегії розвитку Доброславської громади – розпочато другий етап

Чергове засідання Робочої групи з розробки Стратегії розвитку Доброславської територіальної громади до 2030 року було проведено у форматі Стратегічній сесії. В ній узяли участь керівництво громади, депутати, працівники виконавчих органів, комунальних підприємств, закладів та установ освіти, культури, представники бізнесу, громадські активісти, старші школярі.

Залучення жителів ТГ до процесу розробки місцевої стратегії розвитку – позитивна ознака підходу, який керівництво громади застосовує при роботі над Стратегією. Таке партнерство вже стало традицією в Доброславській громаді – коли місцеві мешканці беруть участь в опитуваннях, що проводяться у процесі роботи над документом, входять до складу робочої групи зі стратегічного планування і беруть участь у її засіданнях, готують проєктні пропозиції, що згодом включаються у план реалізації Стратегії розвитку, залучаються до громадського обговорення проекту Стратегії.

Експертний супровід діяльності Робочої групи здійснюють за підтримки Міжнародного фонду "Відродження" експерти ГО «Одеський інститут соціальних технологій»: фахівець з розробки стратегічного планування Віктор Бондарук та керівник організації Андрій Крупник.

Голова громади Людмили Прокопечко, відкриваючи засідання, привітала всіх учасників й подякувала за інтерес присутніх до питань розвитку громади і спільну участь у формуванні її майбутнього.

Перший етап розробки Стратегії завершується оцінкою реального стану і потенціалу розвитку громади, виявленням основних проблем та визначенням перспектив розвитку.

Робота над Стратегією Доброславської громади розпочалася!

Відповідно до чинного законодавства, кожна громада повинна мати свою стратегію розвитку. Робота над такою стратегією у Доброславській громаді розпочалася ще у 2021 році, були зроблені певні напрацювання.

Але після початку повномасштабного вторгнення росії і початку війни життя Доброславської громади, як і життя усієї країни, кардинально змінилося, змінилися і пріоритети. За цих умов виникла потреба підійти до стратегічного планування по-новому.

Для організації спільної роботи зі створення Стратегії розвитку Доброславської громади до 2030 року керівництво громади запросило партнерську організацію – 

Одеський інститут соціальних технологій.

Тим паче, що свого часу експерти Інституту вже допомогли громаді у розробці Стратегії-2020 і
добре знайомі із командою Людмили ПРОКОПЕЧКО.

Розробка Стратегії розвитку Доброславської ТГ розпочалася зі створення Робочої групи і плану її діяльності. Її було утворено рішенням виконкому Доброславської територіальної громади 8 грудня 2022 року.

Робоча група на чолі із селищним головою Людмилою ПРОКОПЕЧКО включає заступників селищного голови, начальників галузевих відділів громади, інших представників адміністрації, старост округів, місцевих громадських активістів, підприємців та експертів Одеського інституту соціальних технологій.

Стратегія розвитку Доброславської громади – розробляємо разом!

Восени 2022 року Одеський інститут соціальних технологій разом з командою Доброславської громади завершив реалізацію проєкту «Доброслав – єдина заможна родина». Серед важливих підсумків – допомога селищній раді в упорядкуванні та розробці локальних нормативних документів.

Водночас основний довгостроковий, концептуальний акт, що містить бачення подальшого розвитку, – Стратегія розвитку громади – потребує окремої уваги, часу і спільних зусиль усіх зацікавлених сторін.

Керівництво громади звернулося до експертів ОІСТ з проханням про допомогу у розробці Стратегії розвитку Доброславської громади до 2030 року.

Враховуючи, що ОІСТ долучався до розробки попередньої Стратегії розвитку громади на 2016-2020 роки, таке прохання є цілком закономірним. А життя громади в умовах воєнного часу і нові умови післявоєнного відновлення країни потребують нових підходів до розробки такої Стратегії.

«Стратегія розвитку Доброславської ТГ: формуємо та реалізуємо разом» – таким є новий проєкт ОІСТ, підтриманий Міжнародним фондом «Відродження».

Основна місія проєкту – допомогти розробити і прийняти Стратегію розвитку громади як дорожню карту розбудови її майбутнього, до якого прагне громада, враховуючи при цьому стратегію розвитку регіону і країни у цілому.

Головна умова успіху – аби на усіх етапах цього процесу робота здійснювалась у тісній співпраці адміністрації Доброславської громади, громадськості, господарських та бізнесових структур за експертної підтримки ОІСТ та зовнішніх фахівців.

Кожен активний мешканець – як в адміністративному центрі громади, так і на її периферійних територіях – має відчути, що його думкою цікавляться, і що він є не тільки співавтором розробки, а й співучасником реалізації цієї Стратегії.

Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження» у межах проєкту «Стратегія розвитку Доброславської ТГ: формуємо та реалізуємо разом». Матеріал відображає позицію авторів і не обов’язково збігається з позицією Міжнародного фонду «Відродження».

Як Доброслав мистецький, волонтерський, небайдужий наближає Перемогу

Джерело: Офіційний сайт Доброславської громади

В Доброславі вміють не лише змінювати занедбані куточки на квітучі парки та сквери, прикрашати громаду різнобарвними клумбами, підтримувати екологічні акції, а й проводити потужні мистецькі фестивалі та концерти.

У 2020 році організатори ХХІ Всеукраїнського книжкового форуму «Українська книга на Одещині» обрали Доброслав місцем виїзного засідання. Під час візиту до Доброслава було проведено благодійну акцію – поповнення фондів місцевої бібліотеки книжковими дарунками від учасників форуму – письменників, поетів. Перед громадою виступали гості – журналісти, відомі українські автори, громадські діячі. Долучилися до свята й господарі, завершивши книжкове свято самобутніми музичними виступами мистецьких колективів Доброслава.

Щорічний мистецький фестиваль-конкурс «Веселкове рандеву: європейський стиль» проходить під гаслами «Європа надихає», «Життя коротке – мистецтво вічне: відчуй себе митцем», до яких щороку додаються нові тематичні заходи: вікторини, гастрономічні ярмарки, танцювальні конкурси, дегустації, кулінарні майстер-класи, брейн-ринги.

Минулої осені, коли розпочалася тісна співпраця з Одеським інститутом соціальних технологій в межах проєкту «Доброславська громада – єдина заможна родина», в містечку проходив черговий фестиваль. Ці дні були насичені цікавими подіями та виступами яскравих особистостей. Особливе місце займав концерт Одеського національного філармонійного оркестру під керівництвом народного артиста України Хобарта Ерла. Всесвітньо відомі музичні твори, віртуозна гра музикантів та неймовірна харизма Маестро подарували незабутні враження гостям свята.

Досвід інших громад – до уваги Доброславській ОТГ

Команда проєкту серед інших напрямів громадського залучення мешканців громади працює над проєктами економічного спрямування.

Обговоренню стану і перспектив економічного розвитку Доброславської громади був присвячений листопадовий візит учасників проєкту «Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина» до керівництва громади. Тоді про методи та форми розвитку бізнес-середовища у громаді, способи долучення громадян як співвласників місцевих ресурсів до розвитку місцевого господарства, підвищення їх зацікавленості у результатах своєї роботи розповідала експертка Лолла Олійник.

Продовжуючи розробляти економічну складову в межах реалізації запланованого, було вивчено позитивний досвід інших громад.

Цікавою є ініціатива Новопокровської ТГ з Харківщини, де в січні 2022 р. відбувся круглий стіл з підприємцями та фермерами громади на тему: «Залучення інвестицій в громаду». Представники бізнес-середовища громади спільно з селищним головою Оленою Слабінською та членами робочої групи Стратегії розвитку територіальної громади і представниками Навчально-наукового інституту "Інститут державного управління" ХНУ ім В.Н. Каразіна під час проведення Круглого столу шукали відповіді на такі питання:

• як підвищити інвестиційну привабливість та які механізми доцільно використовувати для забезпечення конкурентоспроможності громади;
• які види підприємницької діяльності є найбільш пріоритетними для розвитку у громаді;
• як розширити перелік джерел формування доходної частини бюджету громади;
• як економічно мотивувати суб’єктів малого та середнього бізнесу до створення нових робочих місць;
• чим місцева влада може допомогти малому та середньому бізнесу для їх активного розвитку;
• які питання обов’язково мають увійти до Стратегії розвитку громади?

Селищний голова наголосила, що для розвитку громади та нарощування інвестиційного потенціалу важливою є така співпраця підприємців, посадовців та науковців. Тож залучення інвестицій у громаду має стати предметом зацікавленості зусиль місцевого самоврядування, бізнесу і кожного мешканця громади.

Проєкт «Доброславська громада – єдина заможна родина»: робота триває!

 Війна змінила наші плани, проєкти, пріоритети діяльності.

Але завдяки героїчній обороні Збройними Силами України рідної землі маємо можливість продовжувати розпочату роботу.

Команда проєкту «Доброславська громада – єдина заможна родина» поступово відновлює роботу в межах запланованого.

Одеський інститут соціальних технологій спільно із Запорізьким благодійним фондом «Єдність за майбутнє» за фінансової підтримки некомерційної організації «Естонська Рада у справах біженців» запропонував керівництву громади визначити осіб, які найбільше потребують допомоги в умовах війни.

«Переважне право її отримати мають родини та громадяни, які перебувають у складних життєвих обставинах, пов'язаних із війною проти України», – наголосив директор Інституту, координатор Соціогуманітарної ради, створеної для організації прозорого надання допомоги Андрій Крупник.

Завдяки моніторингу за встановленими критеріями першочергових потреб мешканців громади та

аналізу їх життєвих ситуацій, проведених заступником селищного голови, членом Соціогуманітарної ради Юрієм Чорнієм, начальницею відділу соціального захисту населення Людмилою Ващенко і старостами Кремидівського, Трояндівського та Шомполівського старостинських округів, допомогу отримали 19 мешканців Доброславської громади на загальну суму 39 340 грн.

Безпосередньо в рамках проєкту Анжеліка Чайка та Андрій Крупник продовжили підготовку до групового дослідження з представниками місцевого самоврядування Доброславської територіальної громади. Учасниками проєкту розроблено та узгоджено сценарії проведення фокус-групових досліджень, інтерв'ю з мешканцями Доброславської територіальної громади, а також створення Ради старійшин та Молодіжної ради.

Усі ці заходи планується провести відразу після завершення війни.

                                                                                                                Валерій Панько

Попри карантин, триває реалізація проєкту «Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина»

Відбулась довгоочікувана поїздка команди проєкту до селища Доброслав в новому 2022 році. Метою її була підготовки наступних кроків з реалізації проєкту: формування Ради старійшин, Молодіжної ради, надання на розгляд юридичним службам Доброславської селищної ради змін до локальних НПА, підготовлених командою проєкту, та ін.

До того є була і святкова підстава – напередодні свій День народження відзначала селищний голова Людмила Прокопечко, тому представники Одеського інституту соціальних технологій Андрій Крупник і Оксана Дуліна з особливим задоволенням мали можливість привітати її із цим Днем.
У привітання була висловлена щира повага до керівниці громади як успішного й самовідданого лідера та виникла гарна нагода поспілкуватися з Людмилою Ярославівною з різноманітних питань реалізації проєкту.
Проміжні результати комунікації з головою Доброславської громади:

• досягнуто домовленості щодо активізації процесів створення Ради старійшин,
• частково узгоджено організаційні питання щодо Молодіжної ради, органів самоорганізації в мікрогромадах,
• обговорено перспективи створення Робочої групи з удосконалення системи управління громадою на основі принципів демократизації та участі громадськості.

Детальніше акцентовані питання на завданнях Робочої групи: ними є перегляд та коригування чинних НПА: Положення про постійні комісії, про старост, про громадське обговорення кандидатур до цих органів. Наголошено на розробці нового Регламенту виконавчих органів Ради, Статуту територіальної громади, Стратегії розвитку громади до 2030 року.

Про проєкт «Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина» та візит у Шомполи

 Триває реалізація проєкту «Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина».

Окрім аналітичної роботи, команда Одеського інституту соціальних технологій також знайомиться з населеними пунктами у складі громади, їх мешканцями та керівництвом старостинських округів.
Приємні враження залишились після візиту до Шомполівського округу. Староста Стружак Олександр Андрійович ознайомив команду проєкту з інфраструктурою населених пунктів, провів екскурсію освітніми та культурними закладами, зокрема:

•  Вовківським НВК «ЗОШ І-ІІ ступенів – ДНЗ»
•  Шомполівським НВК «ЗОШ І-ІІ ступенів – ДНЗ»;
•  Шомполівським закладом дошкільної освіти «Лелечатко»;
•  Шомполівським будинком культури.

Спілкування з педагогічними колективами навчальних закладів, працівниками будинку культури та активними мешканцями округу показало позитивне сприйняття задуму проєкту та готовність до співпраці.
Коротко про проєкт та візит до Шомполівського старостинського округу – у цьому відеоролику.

 

Матеріал відображає позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження» та Європейського Союзу.

Коротке відео про старт проекту Одеського інституту соціальних технологій "Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина". Матеріал підготовлено за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного Фонду «Відродження» в межах грантового компоненту проєкту EU4USociety.