понеділок, 13 червня 2022 р.

Рекомендації експертної наради «Як організувати післявоєнне відновлення України»


Розглянувши питання:

·   як удосконалити систему публічного управління в Україні на національному, регіональному та місцевому рівнях;

·   як залучити найбільш гідні вітчизняні та зарубіжні компанії для відновлення країни, які умови для цього треба створити;

·   як забезпечити ресурсами потреби у відновленні країни та як поєднати зусилля усіх зацікавлених;

·   як поєднати зовнішній контроль донорів та інвесторів із громадським контролем за витрачанням ресурсів, які для цього мають бути задіяні механізми персональної відповідальності (матеріальної, кримінальної, адміністративної, репутаційної) посадових осіб та політиків;

·   як організувати громадську безпеку на основі поєднання роботи правоохоронних органів із діяльністю громадськості у цій сфері;

·   як зберегти у післявоєнний період єдність українського суспільства, яка була досягнута під час війни;

·   як сформувати та реалізувати Програму відновлення і сталого розвитку України за активної участі громадськості, представників бізнесу, науковців, органів публічної влади,

учасники експертної наради дійшли висновку щодо необхідності:

ВІДНОВЛЕННЯ ЧИ МОДЕРНІЗАЦІЯ: ШУКАЄМО ОПТИМАЛЬНУ МОДЕЛЬ ВІДБУДОВИ УКРАЇНИ

 Війна триває, наші захисники героїчно боронять українську землю, надаючи можливість українському суспільству жити і прогнозувати майбутнє та шукати шляхи післявоєнного відновлення країни.

Фонд "Творча ініціатива" та Одеський інститут соціальних технологій (ОІСТ) за підтримки Мережі публічного права та адміністрації UPLAN запропонували експертній спільноті висловити своє бачення розвитку України після закінчення війни.


В експертній нараді "Як організувати післявоєнне відновлення України" узяли участь представники різних галузей – правники, науковці з державного управління, фахівці банківської та архітектурної сфер, економіки та передусім – громадського сектору.















Нараду відкрив директор ОІСТ, регіональний 
координатор Мережі UPLAN Андрій Крупник.
"Війна триває, але вже час поставити питання: що далі?" – зазначив експерт та додав, що це питання турбує зараз багатьох
"На другому місці в Україні – після воювати – є думати і планувати майбутнє після війни", – погодився з цією думкою голова правління Центру політико-правових реформ 
Ігор Коліушко. "Стратегія реформ, яку намагалися створити після Революції Гідності, так і не увінчалася успіхом. І в цьому – одна з причин нездійснення багатьох новацій. Дискусій про реформи було багато, а результатів – обмаль. Хоча суспільство їх вимагало. Тому саме зараз з’явився проміжок часу подумати наперед про реформи", – висловив свою думку науковець.

пʼятниця, 3 червня 2022 р.

ГРОМАДСЬКИЙ СЕКТОР І ВЛАДНО-ГРОМАДСЬКА ВЗАЄМОДІЯ ПІД ЧАС ВІЙНИ: ПІДСУМКИ ТРАВНЯ

 Українське суспільство четвертий місяць героїчно протистоїть російській військовій навалі.

Російська орда продовжує нищити мирне населення, завдає значних руйнувань житловим будинкам, критичній інфраструктурі, підприємствам, соціальним закладам. Немає жодної галузі, яка б не постраждала від війни. Але протягом травня Збройні сили України продовжували тримати рубежі та боронити нашу землю. Волонтери, громадські активісти, медики, бізнесмени долучились до боротьби за нашу Перемогу.

Продовжує потерпати від російського вогню Запорізька область. Наприкінці травня загострилася ситуація з обстрілами в Миколаєві. Одещина залишається зоною постійної небезпеки. Найоптимістичнішою новиною останнього тижня травня стало повідомлення про успішний контрнаступ ЗСУ на південних рубежах і звільнення значної кількості населених пунктів на Херсонщині.

Голови обласних військових адміністрацій Півдня України визначають пріоритетами:
  • постійну комунікацію з громадою про ситуацію в областях;
  • забезпечення роботи усіх комунальних підрозділів міст і сіл;
  • організацію евакуації із небезпечних районів (Запоріжжя, Миколаїв);
  • організацію гуманітарної допомоги постраждалим;
  • покращення умов проживання для вимушених переселенців (Запоріжжя, Миколаїв, Одеса);
  • налагодження зв’язків із закордонними партнерами та організаціями (Одеса).
Масштаби волонтерської допомоги від громадських ініціатив, вітчизняних і закордонних, продовжують зростати. Важливу роль у цьому процесі відіграють громадські активісти, волонтери, які організовують гуманітарні штаби, збирають кошти для армії й допомагають постраждалим цивільним.

пʼятниця, 6 травня 2022 р.

Громадський сектор і владно-громадська взаємодія під час війни: підсумки квітня

Квітень 2022 року Україна відзначила мужньою та героїчною боротьбою на військових фронтах, тимчасово окупованих територіях і в областях, що прилягають до лінії зіткнення з російським агресором. Ситуація на Півдні України характеризується тим, що Херсонська область в переважній частині опинилися під окупацією ворога. Однак триває активний супротив ЗСУ наступальним діям агресора.

Миколаївська область та місто Миколаїв, перебуваючи щодня під ворожими обстрілами, не лише тримають оборону, а й силами ЗСУ проводять контрнаступальні операції.

У квітні Одеса та Одеська область зазнали ракетних обстрілів. Ці обставини спричиняють роботу військових обласних адміністрацій у напрямах:
  • подолання наслідків обстрілів;
  • забезпечення нормальної роботи інфраструктури;
  • забезпечення жителів продовольством й питною водою (Миколаївська область);
  • розробка інструментів захисту прав викрадених осіб на окупованих територіях;
  • співпраця з ГО в наданні допомоги постраждалим (Запорізька область);
  • проведення зустрічей та перемовин щодо подальшої співпраці з зарубіжними партнерами, які проявляють солідарність з Україною та українським народом (Одеська область).
Спільними напрямками роботи обласних військових адміністрацій з волонтерськими організаціями Півдня України є: допомога військовим, правові консультації ВПО, гуманітарна допомога всередині області та за її межами.

четвер, 5 травня 2022 р.

Зміни у системі адмінпослуг та інших питань зі сфери публічного адміністрування (за період 18 квітня – 1 травня 2022).


Пропонуємо вашій увазі добірку окремих новин та актів про зміни у системі адмінпослуг та інших питань зі сфери публічного адміністрування (за період 18 квітня – 1 травня 2022).

Джерело



КОРОТКО ПРО ОСНОВНІ ЗМІНИ
  • Уряд спрощує реєстрацію в Державній службі зайнятості українців, які втратили роботу під час дії воєнного стану
  • Діти, які перемістилися всередині країни без супроводу батьків, зможуть отримати допомогу на проживання
  • Юридичні особи зможуть зареєструвати пошкоджене майно в «Дії»
  • Уряд прийняв рішення, яким удосконалив реалізацію програми «Прихисток»
  • Відповіді на найпоширеніші питання щодо допомоги для ВПО та «єПідтримки»
  • Порядок реєстрації новонароджених українців за кордоном
  • Для ВПО мають надавати меддопомогу без направлень та декларацій
  • Роз’яснення щодо фіксації руйнувань для ліквідації наслідків бойових дій та відновлення інфраструктури населених пунктів в умовах воєнного стану
  • Пенсію людям, яким неможливо доставити її за місцем проживання, зарахують на рахунки в Ощадбанку
  • Важливі зміни щодо відновлення функціонування ринку нерухомості
  • ПФУ розширює перелік послуг, що надаються в електронному вигляді
  • З 4 травня відновлюється прийом громадян консульської легалізації документів
  • 122 сервісні центри у 21 області України надають послуги громадянам в умовах війни
  • МОН розробило алгоритм отримання дубліката документа про загальну середню освіту
  • Уряд підтримав законопроєкт про дерегуляцію ведення бізнесу в Україні
  • Запрацювала гаряча лінія для консультацій щодо виплат для ВПО та допомоги безробітним
  • Співпраця Сервісних центрів МВС з ЦНАП/ОМС
  • Затверджено Перелік громад, що розташовані в районах проведення бойових дій або які є тимчасово окупованими

середа, 27 квітня 2022 р.

Досвід інших громад – до уваги Доброславській ОТГ

Команда проєкту серед інших напрямів громадського залучення мешканців громади працює над проєктами економічного спрямування.

Обговоренню стану і перспектив економічного розвитку Доброславської громади був присвячений листопадовий візит учасників проєкту «Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина» до керівництва громади. Тоді про методи та форми розвитку бізнес-середовища у громаді, способи долучення громадян як співвласників місцевих ресурсів до розвитку місцевого господарства, підвищення їх зацікавленості у результатах своєї роботи розповідала експертка Лолла Олійник.

Продовжуючи розробляти економічну складову в межах реалізації запланованого, було вивчено позитивний досвід інших громад.

Цікавою є ініціатива Новопокровської ТГ з Харківщини, де в січні 2022 р. відбувся круглий стіл з підприємцями та фермерами громади на тему: «Залучення інвестицій в громаду». Представники бізнес-середовища громади спільно з селищним головою Оленою Слабінською та членами робочої групи Стратегії розвитку територіальної громади і представниками Навчально-наукового інституту "Інститут державного управління" ХНУ ім В.Н. Каразіна під час проведення Круглого столу шукали відповіді на такі питання:
  • як підвищити інвестиційну привабливість та які механізми доцільно використовувати для забезпечення конкурентоспроможності громади;
  • які види підприємницької діяльності є найбільш пріоритетними для розвитку у громаді;
  • як розширити перелік джерел формування доходної частини бюджету громади;
  • як економічно мотивувати суб’єктів малого та середнього бізнесу до створення нових робочих місць;
  • чим місцева влада може допомогти малому та середньому бізнесу для їх активного розвитку;
  • які питання обов’язково мають увійти до Стратегії розвитку громади?
Селищний голова наголосила, що для розвитку громади та нарощування інвестиційного потенціалу важливою є така співпраця підприємців, посадовців та науковців. Тож залучення інвестицій у громаду має стати предметом зацікавленості зусиль місцевого самоврядування, бізнесу і кожного мешканця громади.

неділя, 10 квітня 2022 р.

Проєкт «Доброславська громада – єдина заможна родина»: робота триває!

 Війна змінила наші плани, проєкти, пріоритети діяльності.

Але завдяки героїчній обороні Збройними Силами України рідної землі маємо можливість продовжувати розпочату роботу.

Команда проєкту «Доброславська громада – єдина заможна родина» поступово відновлює роботу в межах запланованого.

Одеський інститут соціальних технологій спільно із Запорізьким благодійним фондом «Єдність за майбутнє» за фінансової підтримки некомерційної організації «Естонська Рада у справах біженців» запропонував керівництву громади визначити осіб, які найбільше потребують допомоги в умовах війни.

«Переважне право її отримати мають родини та громадяни, які перебувають у складних життєвих обставинах, пов'язаних із війною проти України», – наголосив директор Інституту, координатор Соціогуманітарної ради, створеної для організації прозорого надання допомоги Андрій Крупник.

Завдяки моніторингу за встановленими критеріями першочергових потреб мешканців громади та

аналізу їх життєвих ситуацій, проведених заступником селищного голови, членом Соціогуманітарної ради Юрієм Чорнієм, начальницею відділу соціального захисту населення Людмилою Ващенко і старостами Кремидівського, Трояндівського та Шомполівського старостинських округів, допомогу отримали 19 мешканців Доброславської громади на загальну суму 39 340 грн.

Безпосередньо в рамках проєкту Анжеліка Чайка та Андрій Крупник продовжили підготовку до групового дослідження з представниками місцевого самоврядування Доброславської територіальної громади. Учасниками проєкту розроблено та узгоджено сценарії проведення фокус-групових досліджень, інтерв'ю з мешканцями Доброславської територіальної громади, а також створення Ради старійшин та Молодіжної ради.

Усі ці заходи планується провести відразу після завершення війни.
                                                                                                                Валерій Панько

пʼятниця, 8 квітня 2022 р.

Добірка інформаційних матеріалів у сфері розвитку громадського сектору та владно-громадської взаємодії за березень 2022 року.


Пропонуємо добірку матеріалів у сфері розвитку громадського 
сектору та владно-громадської взаємодії за березень 2022 року.
Інформація, підготовлена експертами Мережі UPLAN в Одеському регіоні й стосується насамперед Півдня України: Одеської, Миколаївської, Херсонської та Запорізької областей.

Березень 2022 року – місяць героїчного спротиву народу України російській агресії. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування діяли суворо відповідно до умов воєнного стану, що був запроваджений Указом Президента України від 24.02.2022.

На регіональному рівні були утворені обласні військові адміністрації (ОВА) та призначено їхніх керівників. Нормативні акти ОВА стосуються: запровадження комендантської години та заборон на пересування територією у цей час, руху транспорту, організації евакуаційних потягів, створення гуманітарних штабів, призначення керівників підрозділів критичної інфраструктури.

Також населенню надається щоденна оперативна інформація про військову ситуацію в області, про розміщення переселенців, пункти укриття.

Відповідно до Конституції України та чинного законодавства, ОВА забезпечують соціальний захист осіб з інвалідністю та осіб похилого віку з урахуванням особливостей військового періоду.

Волонтерська військова та гуманітарна допомога здійснюється спільними зусиллями волонтерів-добровольців, обласної влади та органів управління територіальних громад.

Частина проблем, з якими громадські активісти боролися у мирний час, відійшла на другий план. Наразі громадський сектор зосереджений на підтримці ЗСУ, територіальної оборони, допомагає тимчасово переміщеним особам і біженцям, сприяє залученню комерційного сектору та міжнародних донорів для підтримки української благодійності та гуманітарної допомоги.ГРО

Важливою складовою залишається дотримання інформаційної безпеки та залучення до її підтримки широкої громадськості.

понеділок, 4 квітня 2022 р.

Громадський сектор під час війни: об'єднуємо гуманітарні зусилля із владою та бізнесом

Громадська організація «Одеський інститут соціальних технологій», маючи багаторічний досвід вирішення соціально-суспільних проблем, з перших днів російського вторгнення на територію України включилася у роботу з гуманітарної підтримки постраждалих від військових дій агресора.

Суттєво посприяли оперативному вирішенню цього завдання давні дружні зв’язки Інституту з партнерськими організаціями. Зокрема, це співпраця з Запорізьким благодійним фондом «Єдність» за майбутнє». Фонд звернувся до Інституту з пропозицією долучитися до виявлення в Одеській області осіб, які найбільш постраждали від війни і потребують адресної матеріальної підтримки.

Спільна реалізація Інститутом і Фондом цієї гуманітарної місії з надання благодійної допомоги сім’ям та особам, що перебувають у складних життєвих обставинах, стала можливою завдяки підтримці НКО «Естонська Рада у справах біженців».

Аби надання допомоги було максимально обґрунтованим, адресним і прозорим, при Інституті була утворена Соціогуманітарна рада за участі представників громадських і благодійних організацій, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та бізнесу.

Так, до складу Соціогуманітарної ради увійшли представники Управління соціального захисту населення Одеської РДА, ГО "Правозахисне товариство "Співдружність", Одеської обласної організації роботодавців, ТОВ "Агенція безпеки "Центр-Київ", Одеського БФ "Шлях до дому", виконавчого комітету Доброславського селищної ради, Центру надання соціальної допомоги Таїровської селищної ради, комітету з соціальних та сімейних питань Громадської ради при Одеській ОДА.

неділя, 20 лютого 2022 р.

Попри карантин, триває реалізація проєкту «Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина»

Відбулась довгоочікувана поїздка команди проєкту до селища Доброслав в новому 2022 році. Метою її була підготовки наступних кроків з реалізації проєкту: формування Ради старійшин, Молодіжної ради, надання на розгляд юридичним службам Доброславської селищної ради змін до локальних НПА, підготовлених командою проєкту, та ін.

До того є була і святкова підстава – напередодні свій День народження відзначала селищний голова Людмила Прокопечко, тому представники Одеського інституту соціальних технологій Андрій Крупник і Оксана Дуліна з особливим задоволенням мали можливість привітати її із цим Днем.
У привітання була висловлена щира повага до керівниці громади як успішного й самовідданого лідера та виникла гарна нагода поспілкуватися з Людмилою Ярославівною з різноманітних питань реалізації проєкту.
Проміжні результати комунікації з головою Доброславської громади:
  • досягнуто домовленості щодо активізації процесів створення Ради старійшин,
  • частково узгоджено організаційні питання щодо Молодіжної ради, органів самоорганізації в мікрогромадах,
  • обговорено перспективи створення Робочої групи з удосконалення системи управління громадою на основі принципів демократизації та участі громадськості.
Детальніше акцентовані питання на завданнях Робочої групи: ними є перегляд та коригування чинних НПА: Положення про постійні комісії, про старост, про громадське обговорення кандидатур до цих органів. Наголошено на розробці нового Регламенту виконавчих органів Ради, Статуту територіальної громади, Стратегії розвитку громади до 2030 року.

середа, 2 лютого 2022 р.

Одеський інститут соціальних технологій: чого вдалося досягти та які пріоритети попереду

Загальні збори ОІСТ--29.01.2022 р.

В непростих умовах карантинних обмежень Одеський інститут соціальних технологій проводить Загальні збори за підсумками роботи у 2021 році. Вимоги «жовтої» зони спричинили зустріч представників організації в комбінованому онлайн- та офлайн-форматі.

До Андрія Крупника, Алли Орлової, Оксани Дуліної, Ольги Крупник, Олесі Голинської, В'ячеслава Голинського, Таміли Афанасьєвої, Анни Трепалюк, Людмили Петрової, Наталії Колісніченко, Ольги Нагорнюк та Анжеліки Чайки, які зібралися в Одеській обласній науковій бібліотеці імені М.С. Грушевського, в режимі відеоконференції ZOOM приєдналися Валерій Панько, Сергій Саханенко, Наталія Піроженко, Віталій Свічинський, Вікторія Баласанян.

Загальні досягнення Інституту та основні індивідуальні успіхи його членів представив директор ГО Андрій Крупник. Напрямки роботи у 2021 році охопили: наукову, проєктну, культурну, екологічну, викладацьку, комунікаційну сфери, співпрацю з громадськими об’єднаннями, експертний супровід реформ.
Для прикладу – за авторства представників Інституту видано 5 навчальних посібників, 2 монографії. За їх науковим керівництвом у 2021 році підготовлено та успішно захищено 4 кандидатські дисертації й 68 магістерських досліджень.
Серед основних досягнень Інституту – також участь його експертів у доопрацюванні та адвокаційній кампанії з просування проєкту Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства на 2021-2026 роки, яка затверджена Указом Президента України № 487/2021у вересні 2021 року.

понеділок, 24 січня 2022 р.

Доброустрій власного житла: чому важливо об’єднати зусилля місцевої влади, громадського сектору та мешканців будинків (за результатами круглого столу 21.01.2022)

21 січня 2022 року представники ОІСТ – директор Андрій Крупник, фахівці у сфері права та фінансів Оксана Дуліна й Людмила Петрова, ‒ взяли участь у круглому столі «Співфінансування капітальних ремонтів: відновлення технічного стану багатоквартирних будинків та підвищення відповідальності співвласників».

Захід організовано Школою місцевого самоврядування ГО «Відкрите суспільство України», Асоціацією «Одеська житлова спілка» та ініціативною групою місцевої ініціативи з питань внесення проєкту Міської цільової програми «Співфінансування капітальних ремонтів спільного майна багатоквартирних будинків у місті Одесі на 2021-2026 роки», поданої на розгляд Одеської міської ради. На підтримку цієї місцевої ініціативи як інструменту демократії участі, передбаченого Статутом міста, ініціативною групою зібрано 5 830 підписів мешканців міста.

вівторок, 11 січня 2022 р.

Рада старійшин: цінуємо досвід і поради людей поважного віку

Найближчі перспективи щодо створення Ради старійшин в Доброславській громаді обговорили члени команди проєкту "Доброславська територіальна громада – єдина заможна родина" з депутатом Доброславської селищної ради Віктором Миколайовичем МОРГУНОМ та заступником селищного голови Доброславської територіальної громади з питань виконавчих органів Юрієм Богдановичем ЧОРНІЄМ.

Андрій КРУПНИК та Анжеліка ЧАЙКА окреслили потенційні можливості цього консультативно-дорадчого органу, що створюється при селищному голові, у забезпеченні життєдіяльності території та вирішенні морально-етичних питань співіснування мешканців усіх поколінь та наповнення цікавим змістом життя людей поважного віку.

До завдань такого органу може бути віднесено:
  • здійснення експертної оцінки перспективних стратегічних напрямів та поточних планів розвитку громади;
  • моніторинг виконання заходів, що спрямовані на розвиток громади і створення комфортних умов для її мешканців, зокрема, мешканців поважного віку;
  • консультативний супровід діяльності голови громади.
Крім того, Рада старійшин переймається проблемами молоді, наступністю поколінь та піклується про створення здорової, дружньої, творчої атмосфери у громаді.

Очолює Раду старійшин координатор, який призначається головою громади.

«Накопичений життєвий досвід, зокрема, досвід роботи у сфері забезпечення життєдіяльності територіальної громади, значна практика управлінської, творчої, суспільно-корисної роботи, особливі заслуги цих людей перед громадою дають право розраховувати на суттєву допомогу Ради старійшин у розбудові спроможної громади», – пояснив Андрій Крупник майбутні завдання Ради старійшин при спілкуванні з представником старшого покоління громади.